哈尔滨市侨联法律顾问委员会是经哈尔滨市侨联批准成立的侨联内部法律咨询顾问机构，于2015年11月成立，2019年成功进行换届，现有委员51人，顾问3人，人员既有任现职的具有丰富经验的领导干部，又有年富力强的法律专家、大专院校的法学教授、还有公检法及律师界的精英。法顾委根据《宪法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等有关规定，依法维护我市归侨、侨眷和海外侨胞的合法权益并提供法律咨询服务。接受市侨联委托，对涉侨案件进行研讨，提供法律意见；接受归侨侨眷和海外侨胞的委托，承办刑、民、经、行政等各类案件；协助市侨联处理各类信访事件；承办市侨联委托的其他法律咨询事务。

法顾委自成立以来，在市侨联的正确领导和关心支持下，在各位委员的共同努力下，积极探索维护侨益的新思路、新方法、新举措，为侨联事业发展当好法律方面的参谋和助手，为依法维护广大归侨侨眷合法权益发挥了重要作用。

一、只有多措并举建强队伍，才能让维护侨益这个贴身卫士更有实力

我们在实际工作中，主要有“三靠”：

一靠侨联文化吸引。主要是通过讲述侨联历史、介绍侨联功绩、宣传侨联榜样，让大家了解侨联、认同侨联、加入侨联。尤其是每到吸收新委员的关键时刻，都会请出侨联驻会领导和侨联典型人物现身说法，有的是一次共同会议、有的是一次工作接触、有的是一次共进晚餐，相互就了解了、相互就吸引了、相互就认同了。大家经常说，我们是被市侨联这个好的工作环境、好的领导班子、好的氛围感染而来的。

二靠职业精神支撑。针对法顾委委员高度分散、经常流动的特点，围绕不断增强委员社会责任意识、专业尽职意识、爱侨奉献意识，借助集中学习、专业培训、QQ和微信等载体“搭台唱戏”，交流思想、研讨工作、形成共识，真正把大家的心拢在一起、劲拧到一起，全身心投入到维护侨益的工作之中。

三靠制度机制凝聚。俗话讲，志不同不相为谋。为了保持法顾委这支队伍始终如一有激情、有干劲、有作为，始终坚持吸收委员宁缺毋滥，推行“三不”原则。即，“目的不纯正的不吸收、业界信誉不好的不吸收、组织考核不过关的不吸收”。法顾委从组建之初的18人到这次换届的51人，个个都是好样的。

二、只有倾心尽力聚焦服务，才能让维护侨益这个贴身卫士更有温度

一是编撰了《涉侨法律法规规章选编》。汇集了有关国籍与身份、民事、商事投资等24部涉侨法律法规及规章，为广大归侨侨眷和海外侨胞查阅与生活、工作相关的法律文献提供了方便，为推动侨界法制建设发挥了积极作用。二是开展了“送法进侨企”活动。先后走进黑龙江焦视眼科医院、中乌科技合作服务中心、哈尔滨儿童制药厂等20余家侨商企业，针对企业面临的涉法问题，帮助企业梳理法律关系，进行涉法分析研判，提出法律建议，深受企业的欢迎。三是开展了“送法进社区”活动。深入到市侨联联系单位香坊区黎明街道办事处立汇社区，既集中普法又现场咨询，取得了良好的社会效果；四是开展了“送法进区县”活动。“三八国际劳动妇女节”前夕，深入道外区，现场讲解妇女享有的“六大权益、家庭暴力、财产分割、婚姻、劳动争议”等与妇女权益保护息息相关的法律知识。五是开展“送法进侨乡”活动。深入侨乡方正县，就大家比较关心的合同、继承、土地、婚姻、借贷等问题进行了现场解答，累计咨询接待100余人次。六是开展了“送法进侨联培训大讲堂”，为100多名基层侨务干部和侨联委员，宣讲《归侨侨眷权益保护法》、剖析涉法案例、现场答疑解惑，既强化了法治观念又强化了依法维权意识。七是开展全国宪法宣传日活动。在国家宪法宣传日前夕走上中央大街、索菲亚广场等人口集中地区热情地为前来咨询的市民解答各种法律问题；举办“纪念宪法日法律知识辅导讲座”“企业合规的使命”“公司法定代表人如何规避法律风险”等法律知识讲座，进一步增强了广大侨界人士的法律意识。八是充分发挥自身优势，为侨联及相关侨企侨商、侨界人士提供法律帮助。协助处理了美国侨眷涉法问题、新加坡侨眷涉法问题，以及侨界多年的信访积案。先后为30余家涉侨企业，提供涉及劳动争议、土地征收、汇票承兑、建筑工程、合同纠纷等方面的法律咨询近100次，提出法律意见、法律建议50余件，得到侨企和归侨侨眷的高度认可和一致好评。

三、只有与时俱进不断创新，才能让维护侨益这个贴身卫士更有活力

随着世情国情的不断变化，归侨侨眷和海外侨胞遇到的涉法维权问题也在发生变化，只有紧跟这些变化来谋划、设计、开展工作，才能让我们的服务更到位、更有成效。对此，我们进行了有益的探索尝试。

一是服务前置。广泛且多渠道收集侨企、归侨侨眷的公开信息资料，结合国际局势、国内形势、经济态势，定期集中进行分析研判，预测归纳出一个时期内可能集成、可能出现、可能爆发的矛盾问题，有针对性做好预防工作，防患于未然。例如，围绕解决好侨商企业家的家族财富传承问题，企业经营刑事法律风险、企业用工法律风险的防控问题，举办“家族财富传承”法律论坛。邀请国内、省内知名专家、学者和律师，围绕家族财富传承、企业经营刑事法律风险防控、企业用工法律风险防控等问题进行研讨，会后不少与会者感慨，悬在心头的一块石头终于落了地。

二是快速响应。围绕形成“提出问题有人答、遇到问题有人帮、布置工作有人接、落实工作有反馈”的工作格局，建立法顾委工作群，切实保证法顾委工作“散中统、动中通、落得实”。新冠肺炎疫情发生后，迅速启动网上办公程序，积极响应疫情防控需要，从“最重要、最想要、最需要”的问题入手，提供法律支持。开展“法规解读：防控疫情 法治同行”5期，“民法典解读：崇尚法典精神，共创美好生活”3期。及时推出法律法规规章解读，耐心解答侨商企业在疫情期间的法律问题。疫情期间，针对疫情防控形势下出现的劳动用工、合同履行、税费优惠、刑事责任、企业融资、职工工伤等六大方面问题，组织12位委员通过市侨联公众号，连续发表11期《法规解析》。

三是领域延展。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。实践中我们感到，要想把维护侨益这项工作，做大、做强、做精、做实，必须不断开拓新领域、探索新方法、打通新渠道、释放新动能，集中一切可以集中的优势、调动一切可以调动的力量。为此，积极协调哈仲裁委员会，设立“哈尔滨仲裁委员会市侨联法律工作站”，为归侨侨眷、侨商侨企解决法律纠纷，提供快捷高效服务。

四是加强“法侨合作”。为进一步开展涉侨纠纷多元化解工作，依法保护侨胞侨眷合法权益。按照中国侨联、省市侨联的有关要求，经法顾委多次沟通协调，2022年6月，哈尔滨市中级人民法院与哈尔滨市侨联联合出台了《关于开展涉侨纠纷诉调对接工作的意见》(哈中法〔2022〕27号)，并在全市深入贯彻落实。2021年，开展入驻人民法院调解平台工作，已经建立涉侨调解组织3个，分别为：哈尔滨市侨联调解组织、平房区侨联调解组织、方正县侨联调解组织，并选定10名委员作为调解员入驻人民法院调解平台。2023 年，新增加涉侨调解组织1个（延寿县侨联调解组织），并选定优秀调解员入驻人民法院调解平台。

五是探索创新“司侨合作”，推进与市公证处联合开展工作。经多次沟通协调，深入实地调研，与常务副主任单位哈尔滨公证处开展了系列合作。成立了“涉侨法律服务中心”和“服务侨胞侨企调解工作室”，特别推出了涉侨公证法律服务九项优惠政策。“公证惠侨九条”推出以来，为侨胞侨企提供了较多便利。自2021年3月份开通在线远程视频公证以来，哈尔滨公证处共为俄罗斯、加拿大、韩国、日本、德国、美国、英国、澳大利亚、新西兰等十几个国家的海外侨胞办理300余件远程视频公证，涉及购买房产或代办产权证的委托、婚姻状况、声明、已婚、出生、无犯罪记录证明、文本相符、亲属关系等公证事项，有效解决了海外当事人无法亲自到场办理公证的难题，也大大节约了其办证时间和办事成本。

今后，法顾委将在市侨联的领导下，不忘初心，砥砺前行，积极探索维护侨益的新方法新举措，主动作为，勇于担当，更好的为归侨侨眷、侨商侨企保驾护航，力争以优质的服务，成为侨联的智囊团，成为归侨侨眷、侨商侨企的贴心人和保护者。