关于全国第九次侨代会和省第七次侨代会精神的汇报
市委：
现将全国第九次侨代会和省第七次侨代会主要精神和我市贯彻落实情况汇报如下：
一、大会概况
（一）全国第九次侨代会盛况
2013年12月2日至6日全国第九次侨代会在北京人民大会堂隆重召开，党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等到会祝贺。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮代表党中央致祝词，中华全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪代表各人民团体致贺词。大会正式代表1045名，特邀代表141名，其中我省共有23名正式代表，1名特邀代表，我市原侨联党组书记、副主席王滨沙和秘书长、党组成员申建平作为正式代表参加了本次大会。大会审议通过了林军同志代表中国侨联第八届委员会作的题为《建好侨胞之家凝聚侨界力量 为实现伟大的中国梦而努力奋斗》的工作报告和《中华全国归国华侨联合会章程（修正案）》。
会议选举产生477名中国侨联第九届委员会委员，在九届一次全委会议上，选举产生152名中国侨联第九届委员会常委；林军同志当选为中国侨联主席，董中原、李卓彬、乔卫、康晓萍（女）、陈有庆、汪毅夫、李昭玲（女）、邵旭军（女）、万立骏、张玉卓、吴晶（女）、王荣宝（女）、许荣茂、刘艺良、朱奕龙、王亚君（女）、胡胜才、沈敏（女）18名同志当选副主席，王宏当选秘书长。会议聘请中国侨联顾问204名、名誉委员34名；聘请中国侨联海外委员446名。我市原侨联党组书记、副主席王滨沙当选委员。
会议举行了隆重的表彰颁奖仪式。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮，全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海，国务委员杨洁篪，全国政协副主席李海峰等为侨界先进集体和个人颁奖。中国侨联、国务院侨务办公室授予11名同志“中国侨界杰出人物”荣誉称号，20名同志“中国侨界杰出人物提名奖”，984名同志“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号；人力资源社会保障部、中国侨联授予50个单位“全国侨联系统先进集体”荣誉称号，19名同志“全国侨联系统先进工作者”荣誉称号；中国侨联授予220个单位“全国侨联系统先进组织”荣誉称号，220名同志“全国侨联系统先进个人”荣誉称号。哈尔滨市侨商联合会荣获“全国侨联系统先进组织”荣誉称号，市侨联主席刘国超、顾问满伟男、副主席霍源洲、常委焦宏伟荣获“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号，市侨联秘书长、党组成员申建平荣获“全国侨联系统先进个人”荣誉称号。由于评选条件规定，副省级城市侨联组织不参加“全国侨联系统先进组织”评选。
会议期间，我市代表积极响应中国侨联号召，踊跃为“侨爱心365基金”捐款。我市代表和来自俄罗斯、阿根廷、希腊、保加利亚等海外代表共同参加了联谊座谈交流，向他们宣传了我市实施新战略后的巨大变化和良好的招商政策，详细推介了我市大项目建设情况，希望他们组织更多海外侨领投资冰城，助推家乡发展。
（二）省第七次侨代会盛况
1月13日至14日,黑龙江省第七次归侨侨眷代表大会在哈尔滨友谊宫胜利召开。中国侨联副主席李卓彬，省委常委、统战部长赵敏、省政协副主席何小平等领导出席开幕式。李卓彬同志代表中国侨联致辞，赵敏同志代表省委做了重要讲话，团省委书记李豪岩代表各人民团体、辽宁省侨联主席王之锋代表兄弟侨联向大会致贺词。本次大会共有277名正式代表，分别来自全省各市（地）、系统、高等院校和省直单位，我市共有代表51名。大会审议通过了王伟同志代表省侨联第六届委员会作的题为《发挥侨联优势，凝聚侨界力量，为开创我省改革发展的新局面做出贡献》的报告。
大会选举产生73名省侨联第七届委员会委员，在七届一次全委会议上，选举产生33名常委，迟国强当选第七届省侨联主席，曹明龙当选为副主席（驻会），冯燕（女）、蒋贤云、杨世民、孙柏涛、刘英（女）、刘国超、孟宪奎、陈佐东、尚宇10人当选为兼职副主席，韩玉勤（女）当选为秘书长，哈尔滨市申建平、邢忠文、陈伟民、赵晓红、原慧萍、焦宏伟当选常委。
大会表彰了我省侨联工作先进集体、先进工作者,优秀归侨侨眷和优秀侨属企业。我市南岗区等6个基层侨联组织获得侨联工作先进集体；李冰等3名同志获得侨联工作先进工作者；陈佐东等9名同志获得优秀归侨侨眷；黑龙江省力源送变电工程有限公司等20个侨属企业获得优秀侨属企业荣誉称号。
二、大会主要精神
（一）全国第九次侨代会精神
1、李源潮同志在开幕式上祝词的主要精神
李源潮同志代表党中央发表了题为《团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出独特贡献》的祝词。他代表党中央充分肯定了广大归侨侨眷和海外侨胞在中国改革开放和社会主义现代化建设中的独特作用和重要贡献。他希望广大归侨侨眷和海外侨胞发扬热爱中华、振兴中华的爱国爱乡传统，抓住祖国全面深化改革开放的新机遇，为促进祖国现代化建设，为维护民族团结、推进祖国统一，为传播中华文化、增进中国人民同世界各国人民友谊作出独特贡献。他要求各级侨联组织要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，以改革创新精神推进侨联工作，开拓侨联工作新领域，通过拓展海外工作和新侨工作，更好团结服务广大归侨侨眷和海外侨胞，最大限度把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度把归侨侨眷和海外侨胞的积极性调动起来，最大限度把归侨侨眷和海外侨胞的优势发挥出来，汇聚成海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗的合力。
2、全国第九次侨代会工作报告的主要内容
在开幕式上，林军同志代表中国侨联第八届委员会向大会作了题为《建好侨胞之家 凝聚侨界力量 为实现伟大的中国梦而努力奋斗》的工作报告。《报告》回顾和总结了“八代会”以来侨联各项工作的发展情况，高度评价了五年来侨联工作取得的巨大成绩，深刻分析了侨联工作面临的形势任务。《报告》指出，“八代会”确立的“新侨老侨、国内海外两个并重”是侨联面对变化了的世情国情侨情，将科学发展观贯穿于侨联工作的具体运用，有力推动了国内工作向海外工作拓展、老侨工作向新侨工作拓展；品牌基地建设成为各级侨联工作的有效载体；党建带侨建有效推动了侨联基层组织建设等。《报告》提出了今后五年侨联工作的总体思路和任务。总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本、为侨服务宗旨，坚持为大局服务、为侨服务统一，坚持国内海外工作并重、老侨新侨工作并重，建好侨胞之家，凝聚侨界力量，为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。主要任务是：把握中国梦的主旋律、围绕五位一体总布局、立足侨胞之家大本营，筑牢工作基础、创新工作机制，集中独特优势、展现积极作为，为国家富强、民族振兴、人民幸福贡献力量。一是用中国梦凝聚侨心侨力，为实现中华民族伟大复兴发挥独特作用。要不断打牢中国梦植根于广大侨胞的思想基础；要牢牢把握中国梦对祖国统一和民族团结的内在要求；要始终秉持中国梦是和平发展合作共赢之梦的理念。二是围绕五位一体彰显作为，为全面建成小康社会作出侨界积极贡献。要着力发挥广大侨胞资金雄厚、人才荟萃的独特优势；要着力发扬广大侨胞爱国爱乡、热心公益的优良传统；要着力弘扬广大侨胞恋念根祖、传承文化的可贵品质。三是倾注心血建好侨胞之家，为保持党同侨界群众血肉联系打牢基础。要做到服务侨胞有真情；要做到团结侨胞有骨干；要做到活跃组织有品牌。
（二）省第七次侨代会精神
1、中国侨联副主席李卓彬讲话精神
李卓彬同志代表中国侨联在大会上作了重要讲话。他充分肯定了我省广大归侨侨眷和海外侨胞为我省经济社会发展作出的突出贡献，对省委对侨联工作的大力支持表示感谢。在讲话中对我省侨联工作提出了五项要求。一是要坚持党的领导，始终保持侨联工作正确的政治方向，努力形成海内外中华儿女共同致力于中华民族伟大复兴的生动局面。二是要把握重大机遇，推动侨联事业创新发展，用新理念、新思路创建新的体制机制，破解侨联改革发展难题。三是把握主题、发挥优势，努力推动黑龙江经济社会跨越发展，主动作为，内引外联把省内的资源储备和工业基础同海外资源有机结合。四是围绕“五位一体”，深入开展“两个拓展”，为全面建成小康社会和祖国统一做出积极贡献。五是加强自身建设，努力“当友建家”，通过三个层面的努力实践，切实把侨联组织建设成为广大归侨侨眷和海外侨胞之家。
2、省委常委、统战部长赵敏讲话精神
赵敏同志希望全省各级侨联组织要深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列讲话精神，认真领会中央关于侨联工作的重要精神，不断增强做好新形势下侨联工作的责任感和使命感。一是广大归侨侨眷和海外侨胞要始终高举爱国主义伟大旗帜，把握世情、国情、侨情变化情况，多参与以地缘、业缘、血缘关系为纽带组成的侨团的联谊活动，多宣传贯彻“和平统一、一国两制”方针和黑龙江的大好形势。二是广大归侨侨眷和海外侨胞要始终坚持发挥独特优势，依托亲情、友情、乡情、商情，多层次、多形式、全方位地开展海外联谊和文化交流活动，积极宣传龙江、推介龙江、展示龙江，不断提升我省的知名度和美誉度。三是各级侨联组织要始终坚持改革创新，着力完善人心、力量、平台三位一体工作布局，加强学习型、务实型、和谐型、创新型的人民团体建设，为提升各项工作科学化水平打牢基础。
3、省第七次侨代会工作报告的主要内容
王伟同志代表省侨联第六届委员会作的题为《发挥侨联优势，凝聚侨界力量，为开创我省改革发展的新局面做出贡献》的报告。《报告》回顾总结了省第六次归侨侨眷代表大会以来工作情况，提出了今后五年的工作规划。《报告》指出，五年来，侨联工作坚持从我省侨情实际出发，注重发挥我省地缘优势，充分利用海内海外两个工作平台，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、创新工作、有所作为，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，为促进我省经济社会更好更快更大发展做出了应有贡献。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委全会精神，牢记使命，开拓创新，团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞，为奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。围绕大会主题提出了未来五年工作规划。一是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，鼓实劲、干实事，进一步组织起来、活跃起来，努力开创新时期侨联工作的新局面。二是坚持围绕中心、服务大局，大力实施“五大规划”、抓好“两大重点”、加强“三大基础设施”建设，在全面深化改革、推进新型城镇化、做强县域经济上实现新突破。三是进一步加强文化宣传工作，以亲情、乡情、友情为纽带，以血缘、地缘、业缘为基础，在传播中华优秀文化方面的独特作用，积极传播正能量，不断提高侨联文化宣传工作水平。四是进一步增强参政议政、民主监督和为侨服务意识，围绕我省经济社会发展和侨界群众关注的问题深入开展调查研究，在参政议政和为侨服务中有新作为。五是进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，准确把握侨联工作的正确方向和新形势下侨联工作的规律和特点，推动侨联工作不断向前发展。
三、市侨联学习贯彻落实全国、省侨代会精神情况
市侨联把学习宣传贯彻好会议精神和各级领导讲话精神作为全市侨联组织当前和今后一个时期的重要任务，切实把思想和行动统一到两次重要会议精神上来、落实到侨联的各项工作中去。一是在深入学习、领会精神实质上下功夫。市侨联将召开常委扩大会议，认真学习重要讲话和大会精神，深入领会其精神内涵和指导意义。同时，要求全市各级侨联组织通过各种形式，传达学习贯彻落实好大会精神，掀起学习高潮，让广大侨联干部真正做到把握精神实质、提高思想认识、明确前进方向。二是在广泛宣传、深入人心上下功夫。市侨联将充分运用官方网站、微博、公众平台、和《哈尔滨侨讯》等宣传载体，宣传大会主要精神，进一步营造为侨服务、助推各项工作发展的良好氛围。各级侨联组织将选派宣传骨干结合党的群众路线教育实践活动，深入侨属企业和侨界群众宣传大会精神，把广大侨界群众的积极性充分凝聚到实现“中国梦”的伟大实践中。三是在坚决贯彻、推进工作落实上下功夫。围绕党的十八届三中全会关于全面深化改革的新要求，结合我市中心工作，以两次大会提出的目标任务作为重点，认真研究制定明年全市侨联工作思路。2014年，市侨联将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持国内海外工作并重、老侨新侨工作并重，以凝聚“侨之力”、唱响“侨之声”、建好“侨之家”、扶持“侨创业”、奉献“侨爱心”为主线，发挥“侨”优势，整合“侨”资源，实现侨联工作新跨越。一是凝聚“侨之力”。通过加大招商引资招贤引智的工作力度、挖掘助推经济社会发展的海内外资源、增强服务侨属企业发展的能力，进一步增强助推新战略深入实施的能力。二是唱响“侨之声”。通过深化“侨之声议政沙龙”、丰富“侨之声文化活动”、调动联谊组织积极性，进一步提升侨联组织的影响力和知名度。三是建好“侨之家”。通过探索建立海外留学生关爱机构、拓展“惠侨卡”功能、完善为侨服务机制，进一步强化扶侨助侨措施提高服务水平。四是扶持“侨创业”。通过开展我市“十大回国创业杰出人物”评选活动；命名“新侨创业（就业）示范基地”、成立“新侨创业、就业指导中心”、聘请“新侨回国创业导师”等措施，进一步加强新侨创业、就业的扶持力度。五是奉献“侨爱心”。通过开展“亲情哈尔滨”系列活动、“送科技、送医疗下乡”活动、举办公益主题活动等形式，进一步挖掘侨界力量深入开展公益活动。
以上是全国第九次侨代会和省七次侨代会的具体情况和主要精神以及我市贯彻落实情况的简要汇报。在今后的工作中，市侨联将进一步凝聚我市归侨侨眷力量，发挥海外侨胞作用，为实施新战略、实现新跨越做出更大的贡献。
哈尔滨市归国华侨联合会
二○一四年一月二十日
