围绕中心 超越自我
在加快实施新战略宏伟实践中
实现侨联工作新跨越
——在哈尔滨市第十一次归侨侨眷代表大会上的工作报告
（审议稿）
王滨沙
2011年11月3日
各位代表、同志们：
我受哈尔滨市侨联第十届委员会委托，向大会报告工作，请审议。
第十届委员会主要工作回顾
自哈尔滨市第十次归侨侨眷代表大会以来，全市各级侨联组织在市委、市政府的正确领导和省侨联的有力指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“凝聚侨心，促进和谐，汇集侨力、促进发展”的工作主题，进一步团结广大归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，围绕大局，发挥优势，开拓创新，扎实工作，全面完成了第十次侨代会提出的各项任务，为“北跃、南拓、中兴、强县”新战略的深入实施和我市经济社会更好更快发展作出了积极的贡献。
一、发挥独特优势，服务大局作用进一步突显
侨联组织是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。全市各级侨联组织紧紧围绕中心、服务大局，运用海内、海外“两个平台”，发挥财力、智力“两种资源”优势，积极搭建招商引资、招贤引智平台，着力做好吸引海外人才和资金参与我市经济社会建设，收到了明显的效果，为加快实施新战略作出了重要贡献。全市各级侨联组织通过主办、协办大型经贸会议，与海外社团、商会建立联系，邀请海（境）外侨领、华商来哈投资考察等形式，为我市经济建设作出新贡献。一是不断拓宽服务我市经济建设的平台。十次侨代会以来，全市侨联系统主办或协办招商引资、引智大型经贸会议10余次。其中，在2010年市侨联与多家单位共同承办的“哈尔滨发展战略项目推介会”，共邀请具有5000万元以上投资能力的33家侨商企业、47位客商、嘉宾参会；2011年，与省侨联共同承办中国侨联八届五次常委会，召开了“黑龙江省·哈尔滨市发展战略推介会”，邀请110余位侨界精英人士和港澳重要客商来哈参观考察，让他们领略了哈尔滨开放的新形象、发展的新态势、引资的新环境，增强了在哈投资的信心，把侨联组织的招商引资活动推向高潮，为加快新战略实施和经济社会又好又快发展作出了积极贡献。据统计，市十次侨代会以来，全市侨联系统、归侨侨眷直接或间接为我市引进国内外资金30多亿元人民币。二是不断吸纳服务我市经济发展的海外人才。通过建立“海外侨界人才库”，储备人才100人，同时，聘请48位侨界杰出人士为“招商使者”；与海外近百名具有一定影响力的人士和28家海外社团、商会建立联系，先后接待15个国家和地区的海外华侨、华人、港澳台同胞30余批300多人次，有效开发了资源，拓宽了招商引资渠道。三是全力扶持侨属企业发展，进一步营造加快发展的和谐氛围。及时向企业转发《关于整治和改善经济发展环境的意见》等80余个有助于企业发展的相关文件；举办了“政企同心，共同开创企业发展新局面”等20多次讲座；促成了佳音英语、天朗教育、阳光运脉公司三家企业；高盛投资公司和君联科技公司；三力集团和天下影视公司等侨属企业间30多次合作。在市侨联的有效沟通和积极帮助下，一大批侨资企业取得了全省乃至全国瞩目的成绩，受到省、市领导的关注和好评，哈尔滨四海数控科技股份有限公司引进项目2个，资金2.2亿元；黑龙江辰能哈工大高科技风险投资有限公司全力扶持九洲电气股份有限公司在创业板上市，改写了我市八年没有企业在境内上市的历史；协助哈尔滨长城国际展览有限公司承办“哈尔滨国际车展”，使其成为省内五大展会之一等。
二、积极建言献策，参政议政职能进一步拓展
参政议政是《中国侨联章程》赋予侨联的一项基本职能，也是侨联组织凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力的基础。一是发挥人大代表和政协委员职能作用。全市各级侨联组织充分调动侨界人大代表、政协委员的积极性，发挥政治参与、民主监督作用，围绕政府关心、侨界关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策。近年来，全市各级侨联组织撰写的多篇议案、提案受到各级党委、政府领导和各相关部门的高度重视。其中，由市侨联常委吴文夫提议，市侨联提交的团体提案《关于合理发挥土地效益，积极筹集战略资金的建议》得到了盖如垠书记的重要批示。二是提高人大代表和政协委员履职能力。市侨联通过向侨界人大代表、政协委员通报全市重大工作部署和决策；组织开展视察、考察、座谈活动等措施，为代表和委员参政议政创造条件。建有用之言，献务实之策，切实履行参政议政、民主监督职能，侨界人大代表、政协委员履职能力不断提高，为侨联组织参与社会管理和公共服务、助推新战略深入实施、构建和谐社会作出了积极贡献。宋薇、吴文夫等侨界优秀人大代表、政协委员多次在市人代会、市政协会上发言。期中，《再接再厉、乘势而上，努力实现经济社会跨越式发展》、《挖掘金源文化、提升哈尔滨城市知名度》等发言得到市委、市政府领导高度重视，多篇议案、提案被市人大、市政协简报刊登。三是议案、提案获得良好效果。市侨联副主席陈晓东的建议案被《哈尔滨重要信息》和《哈尔滨日报》专题刊载；市侨联提出的《关于推进城市生活垃圾处理的建议》、《关于加强城市管理法制化的几点建议》等多篇提案被市政协评为优秀提案；市侨联撰写的《充分发挥侨界政协委员主体作用，不断提高参政议政水平》经验材料在中国侨联参政议政会议上进行了书面交流。据统计，几年来通过人大、政协会议提出有价值的团体议案、提案10余件，个人议案、提案200余件。
三、坚持以侨为本，为侨服务水平进一步提高
全市侨联系统按照“主动维权、科学维权、依法维权”的要求，坚持在办好事、办实事、解侨愁上下功夫，不断提高为侨服务能力。一是坚持“抓维权、保稳定、促发展”的工作中心，大力宣传涉侨法律法规。在提高侨务干部为侨服务能力和水平的同时，广泛宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等涉侨法律法规，共开展了10余次形式多样的涉侨法律法规宣传活动，提供咨询1000余人次，发放资料500余册。二是依照“及时、就地、依法”的接访方针，真心实意为侨界群众解决实际困难，先后共接待来信来访50多人（件）次，市侨联通过积极沟通、协调各基层侨联组织和相关部门，妥善处理了道外区日侨侨眷李桂荣上访5年未果的房产动迁补偿等问题12（件）次，有效维护了广大侨界群众权益，得到海外游子的高度称赞，并获得李桂荣赠送的题为“帮贫扶困、无私奉献”锦旗。为更好地服务广大侨界群众，成立了“市侨联法律援助中心”，指定2家知名律师事务所长期为归侨侨眷提供法律上的咨询和援助服务。据统计，共提供咨询150余人次，提供援助服务50余次。三是创建良好的投资环境，参与组建了“全市服务非公有制企业联席会议”，主动听取投资者的反映和建议，切实维护华侨、华人、港澳同胞投资者的合法权益。截至目前，解决侨属企业厂房纠纷、合法权益等侨资企业的问题20余件，挽回经济损失近亿元，获得哈尔滨顺达实业发展有限公司赠送的题为“心系侨企排忧解难、改善环境勇于担当”锦旗。四是围绕“献爱心、送温暖”主题，建设深受欢迎的归侨侨眷之家。近年来，我市侨联系统先后走访慰问孤老、贫困学生和归侨侨眷1500余人次，发放慰问品和慰问金合计人民币70多万元，广大归侨侨眷尤其是困难归侨侨眷感受到了党和政府的温暖和侨联组织的关怀，全市侨联组织凝聚力进一步增强。
四、突出侨界特色，宣传联谊优势进一步强化
近年来，全市侨联系统立足本职，坚持以亲情、乡情、友情为纽带，多渠道、多层次、多形式开展海外联谊，在促进祖国统一、传播中华文化、增进与世界各国人民友好交往等方面发挥了积极作用。通过广泛联系、加深友谊，逐步扩大我市对外文化交流，目前市侨联与德国华侨华人联合会、澳大利亚国际商会、葡萄牙中华总商会等53个海外华侨华人社团组织建立了友好合作关系；在美国、加拿大、新加坡等国家设立10个海外代表处，聘请海外顾问5人，有效拓展了海外联谊的广度和深度。各级侨联以富有“侨”特色活动为平台，弘扬中华优秀文化，先后举办或参与重大文化活动10多次。邀请金王朝世宗皇帝28代世孙王昭，举办了个人美术作品展；在“哈尔滨·台湾少儿书法作品交流展”活动中，印刷出版了《哈尔滨台湾少儿书法作品交流展作品集》，并成功的组织了书法教育代表团赴台举办巡回展览；积极参加每届“世界华人学生作文大赛”，多人多次荣获一等奖。各级侨联组织以重大节日、纪念日为契机，先后组织开展爱国主义教育活动200余次；先后举办了“亲情中华·月是故乡明”大型电视文艺晚会、“侨联50载、四海传佳音”暨哈市侨界“庆侨联50华诞、迎国庆度中秋”电视颁奖晚会、“佳音之夜—纪念建党90周年侨界红歌会”、“亲情哈尔滨，明月映侨心”等大型文艺演出、纪念活动10余次。由市侨联原创的歌曲《哈尔滨侨联之歌》、诗朗诵《感谢你，哈尔滨侨联》等多个作品赢得了社会各界的一致好评，极大地增强了侨联组织的社会影响力；为纪念改革开放30周年，在《哈尔滨日报》开辟了“华侨华人话巨变”专栏，共刊发俄罗斯、美国等十多个国家华侨华人撰写的稿件13篇；在纪念哈尔滨侨联成立五十年之际，编辑出版了精美彩色大型纪念画册《冰城侨联50年》；2009年，与新晚报联合推出“海外家乡人”专栏，集中报道海外华人的创业史、奋斗史，进一步营造了贡献祖国、奉献家乡的良好氛围。
五、广泛汇聚爱心，公益事业影响进一步扩大
中国侨联倡导的“侨爱心工程”已成为中国社会公益示范工程十佳项目，全市各级侨联组织积极弘扬归侨侨眷和海外侨胞爱心慈善的义举，逐步扩大“侨爱心工程”社会影响，市侨联公益事业越做越强。在深入实施新战略期间，开展了以“亲情哈尔滨”为主题的惠民、惠侨活动。“亲情哈尔滨、侨界送光明”活动为2346位孤老和贫困归侨侨眷免费实施复明手术，减免费用近500万元；“亲情哈尔滨、大学生就业导航”活动围绕“创业创新、全民成才”活动为大学生举办就业导航讲座5场、近5000名师生聆听了讲座；“亲情哈尔滨、侨商扶持就业”活动，为困难下岗职工和大学生提供近千个工作岗位；“亲情哈尔滨、热线送温暖”活动开通了全省首条“亲情热线”，为在哈留学生提供法律、生活、医疗等各项服务30余次；“亲情哈尔滨、爱心伴成长”活动在每年六一儿童节即将来临之际都为四海数控希望小学150多名学生送去慰问品和慰问金，并通过参观、联谊晚会、生动课堂等活动让同学们感受到社会的温暖。市侨联还通过多种形式开展了内容丰富的公益事业活动。在我市裸土地面整治工作中筹资10万元，在全市率先完成1200平方米裸土地面硬化整治任务，位居全市红榜首位，荣获“优秀组织奖”和“庭院、街路整治优秀奖”；会同中国人民解放军第211医院、哈尔滨市第八医院等8家医疗检查机构，推出医疗“惠侨卡”；侨资企业—佳音英语黑龙江事业机构开办“爱心助学公益班”，免除特困归侨侨眷家庭孩子学费50万元等多项公益事业受到市委、市政府的充分肯定。尤其在四川、玉树特大地震等重大自然灾害发生后，市侨联向广大归侨侨眷、海外侨胞发出支援灾区的倡议，共为灾区募集救灾款200余万元。
六、巩固自身建设，各项基础工作进一步夯实
干部队伍的整体素质和能力水平是做好侨联工作的重要保证。全市各级侨联组织紧紧围绕市委开展的“深入学习实践科学发展观”、“争先创优”、“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”等大型活动，深入学习国家、省、市各次重大会议和重要文件精神。并以此为契机，逐步完善机关制度建设，形成良好的机关工作氛围，举办全市侨联干部培训班5期、完善制度20余项；深入基层调研50多次，撰写调研报告10余篇，多篇调研文章在国家、省、市刊物发表和交流，其中，《苏、浙地区侨联学习考察报告》在我市统战系统进行学习交流；联合山东省、延边州、青岛市等8个省、市、自治州建立了鲁辽吉黑四省省会暨口岸城市侨联工作协作会议制度，定期召开工作会议，哈尔滨侨联作为发起组织，率先承办了第一次协作会议。多年来，市侨联始终大力支持基层侨联建设，不断夯实基层侨联工作基础。指导市直机关和区划调整后的香坊区、阿城区建立侨联组织，帮助五常、哈尔滨工程大学等基层侨联顺利换届；协助南岗区侨联成立我省第一家区级侨商会组织；促成南岗区侨联与广州市荔湾区侨联、香坊区侨联与厦门思明区侨联缔结友好侨联关系;成立方正侨乡历史文化研究学会。同时，市侨联通过多种渠道积极吸纳基层优秀人才，及时地将他们吸收到市侨联的各个组织中。市侨联通过评选表彰一大批侨界杰出代表、举办先优人物报告会等形式，有效激发侨界力量。开展了第二届哈尔滨市“侨界十大杰出人物”、首届哈尔滨市“十佳侨商”和侨联50年“功勋领导”、“功勋骨干”、“功勋侨领”等具有一定影响力的评选表彰活动。市侨联所属的市侨商会、市侨联青年委员会、市客家人联谊会、市朝鲜归侨联谊会、市侨界妇女委员会等社团组织，根据各自的特点开展工作，成为侨联工作的重要平台。尤其是市侨商会在2009年由“市侨商协会”更名为“哈尔滨市侨商联合会”并进行了改选换届后，通过组建5个活动组（分会）、开展“会长沙龙”等品牌活动，焕发了生机，实现了“侨联搭台，侨商唱戏”的宗旨。截至目前，共举办“大连绿波行”、“辰能融资行”等11次“会长沙龙”活动，还开展了哈尔滨首届侨界“满天星杯”健身运动会、“舞在冰雪纷飞时”化妆舞会、“喜迎新春、侨商荟萃 ”联谊会等形式多样、内容丰富的活动100余次，并制作了《温馨的侨联、一生的依恋》、《商会美好瞬间真情回顾》等多部电视短片。此外，为更好地开展侨界文化活动，搭建侨界文化艺术交流平台，市侨联先后成立了市华侨书画院、市侨商艺术团和市“侨之声”合唱团。
自第十次侨代会以来，市侨联立足本地实际，打破传统观念，着力开拓创新，取得了一定的成绩，尤其是在对外联络、为侨服务、为经济建设服务等方面大胆探索新路子，搭建新平台，尝试新举措，开创了侨联工作的新局面。市侨联、方正侨联等20余个侨联组织获得“全国侨联系统先进集体”等多项国家级荣誉称号；陈佐东、满伟男等50余人获得“全国优秀归侨侨眷”等荣誉称号，50余个集体获得省级荣誉称号，200余人获得省级荣誉称号。此外，刘国超同志荣获“中国侨界(创新人才)贡献奖”，尚宇同志荣获“全国侨界十杰提名奖”等重大奖项。回首过去，我们深深体会到，哈尔滨市侨联取得的所有成绩，是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是上级侨联精心指导和大力支持的结果，也是各级侨联组织和侨联干部无私奉献、奋力拼搏的结果，更是我市广大归侨侨眷、海外侨胞及各级侨务工作者共同努力的结果。在此，我代表哈尔滨市侨联第十届委员会向所有关心支持侨联工作的各级领导致以崇高的敬意，向在座的各位代表并通过你们向全市归侨侨眷和所有倾力参与哈尔滨新战略实施的海外侨胞表示衷心的感谢，向受到表彰的侨界先进集体和个人表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们：
成绩来之不易，经验尤为可贵。过去的实践不仅取得了丰硕的成果，也带给我们有益的启示，主要有以下几方面：
一是必须始终坚持党的领导。深入贯彻落实科学发展观，把思想认识高度统一到党中央和省、市委的重大战略部署上来，认真贯彻党的路线、方针、政策，才能确保侨联事业沿着党指引的方向前进。
二是必须始终坚持围绕中心、服务大局的方针。把侨联工作放到党和政府的全局工作中去思考、去部署、去安排、去推进，以科学发展观为统领，把各项工作自觉融入到经济社会发展大局中，找准自身定位，发挥强大作用。
三是必须始终坚持“以侨为本、为侨服务”的宗旨。把维护侨界群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断增强凝聚力、感召力和战斗力，用实际行动把侨联组织打造成归侨侨眷和海外侨胞的温馨之家。
四是必须始终坚持与时俱进、不断创新的特色。把创新作为侨联工作的出发点和落脚点，全力研究新情况、力求解决新问题、不断探索新路子，侨联各项工作取得丰硕成绩，得到了各级领导和社会各界的高度评价，成为全市统战系统“小机关、大作为”的典范。
在肯定成绩和总结经验的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是：对新形势下侨联组织的地位和作用的认识还需进一步深化；应对侨情发展变化的工作思路和具体措施还需进一步创新；基层侨联组织建设仍需进一步加强；侨联干部的能力和素质有待进一步提高等。这些问题需要我们认真对待和分析研究，在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。
今后五年工作的建议
在市委的正确领导下，全市正处在实现“十二五”规划各项目标，全力加快实施新战略，围绕建设现代大都市的奋斗目标，实现哈尔滨好发展快发展大发展的关键时期。新形势、新任务对侨联组织提出了更高要求，也为侨联各项事业蓬勃发展提供了广阔空间。在今后五年中全市各级侨联组织要抓住大有作为、大有发展的有利契机，为促进哈尔滨市经济快速发展、社会和谐进步作出更大的贡献。
今后五年全市侨联工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“大侨联”理念，以“延伸侨界资源，放大侨商效应，创新工作理念，服务发展大局”为中心，团结、动员全市广大归侨侨眷和海外侨胞，发挥优势，履行职能，超越自我，为加快实施新战略、实现建设现代大都市、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
按照上述指导思想，未来五年，全市各级侨联组织要全力把参政议政工作做实、维护侨益工作做细、海外联谊工作做深、群众文化工作做活、组织建设工作做顺，不断扩大和提升侨联组织的吸引力、影响力和凝聚力，全力打造新时期侨联组织新形象。为此，建议抓好以下几项工作:
一、坚持学习，正确引导，政治素质得到新提高
侨联是党领导下的人民团体，侨联工作是党的群众工作的重要组成部分，坚持党的领导，是侨联工作得以健康发展的根本保证。未来五年，全市各级侨联组织要把学习贯彻党的十七届六中全会精神和胡锦涛同志在纪念中国共产党建党九十周年大会上的讲话等党和国家重大会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好，自觉落实到实践中。要深入贯彻落实科学发展观，坚持把促进发展作为侨联工作的重要任务，把以人为本、为侨服务作为侨联工作的出发点和落脚点，引导归侨侨眷和海外侨胞为构建和谐哈尔滨作出新贡献。要深刻领会十七届六中全会精神，把文化繁荣发展作为科学发展观的基本要求，结合侨联工作特点和实际，找准服务文化繁荣的切入点，切实提高侨界群众文化自觉，增强侨界群众文化自信，为加快实施新战略提供强大的精神力量。要进一步落实第八次全国归侨侨眷代表大会的工作任务，以昂扬向上、勇于创新的精神风貌，以锐意进取、真抓实干的工作作风，做到与新战略实施同频率，与时代发展同步伐，与民族振兴共奋进，与侨界群众心连心，为推动侨联事业不断创新发展而不懈努力。
二、围绕中心，彰显特色，服务大局发挥新作用
重视侨务资源的可持续发展，是侨联组织长期的战略目标，也是贯彻落实科学发展观的必然要求。未来五年，全市各级侨联组织要紧紧围绕国际国内形势的新变化和建设现代大都市的奋斗目标，根据我市“十二五”规划和新战略的总体部署和要求，进一步加大对外宣传力度，高层次、高密度、多角度扩大我市在海内外的知名度和影响力。充分运用海内海外“两个平台”、财力智力“两个资源”，进一步发挥好广大归侨侨眷和海外侨胞实力强、关系多、联系广、信息快的优势，搭建招商引资、招贤引智平台，在加快实施新战略进程中打造我市侨联系统“双招品牌”。一是抢抓有利时机，广泛宣传我市良好的投资环境，邀请一批有投资意向的海外客商来哈参观考察，促进他们在我市达成合作意向，为全市经济建设牵线搭桥；二是扩大海外联谊，建立健全海外重点客商、重点社团的联系网络，建立并完善各类海外优秀人才库，为我市经济发展提供及时、准确的信息；三是加强与新华侨华人和华裔新生代的联系，通过开展各类活动吸引海外高科技领军人才、专业人才、留学归来人员，全力做好招贤引智工作。四是要分析当前国际、国内形势对我市侨属企业的影响，广泛宣传有关侨属企业的法律、法规和政策；经常组织侨属企业高管赴国外和其他省、市（地区）进行经贸考察；大力倡导信息互通、资源共享，不断促成企业之间合作共赢，形成侨属企业共同发展的良好局面。
三、关注侨情，反映侨声，参政议政达到新水平
参政议政、民主监督是侨联的重要职能之一，也是党和政府了解和掌握侨界意见、建议和愿望的重要渠道。未来五年，全市各级侨联组织要进一步完善“学习机制”，不断加强与侨界人大代表、政协委员的联系和交流，定期召开座谈会，向他们传达党的政策和国家的法律、法规，通报市委、市政府的工作思路、目标和重点，让他们掌握更多的情况和信息，为他们知情出力创造条件。要进一步完善“作用机制”，充分发挥侨界代表、委员的作用，积极建言献策，做到经常深入基层，真实反映社情民意，在人大、政协会议上以不同的形式反映侨界关心的热点、难点、焦点问题，不断提高议案、提案质量和参政议政水平。
四、以侨为本，强化服务，为侨服务创出新举措
侨联是归侨侨眷和海外侨胞利益的代表者与维护者。未来五年，全市各级侨联组织要切实维护好他们的利益、服务好他们的需要、解决好他们的困难。要积极探索主动维权、依法维权、科学维权的新方法、新举措，不断提高维护侨益的能力和水平。要大力开展《归侨侨眷权益保护法》宣传教育活动，建立健全新形势下有效的维权机制，从归侨侨眷最关心、最直接、最现实的利益问题着手，切实做好侨务信访工作，为侨界群众排忧解难。要切实维护侨界人士热心公益、扶贫帮困的爱心和善举，巩固“侨爱心工程”，继续叫响“亲情哈尔滨”等品牌活动，深入开展各项帮扶工作。要立足侨联工作面临的新形势，进一步探索侨联为华侨华人、出国留学人员家属以及归国人员在哈创业服务的新方法、新经验。
五、密切联谊，广交朋友，对外交往拓展新空间
“国内、海外工作并重，老侨、新侨工作并重”是助推新战略深入实施关键时期侨联工作的思路和重点。未来五年，全市各级侨联组织要坚持以亲情、乡情、友情为纽带，以血缘、地缘、业缘为基础，深交老朋友，广交新朋友，不断拓展海外联谊的广度和深度，全力实现党中央提出的“最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞的积极性调动起来，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞的独特优势发挥出来”的“三个最大限度”。一是要按照统筹国内、国际两个大局的要求，统筹国内、海外工作，坚持以国内联海外、以海外促国内。二是要按照以人为本的原则，统筹老侨、新侨工作。充分尊重老侨作出的历史贡献，关心他们的晚年生活；适应侨情的发展变化，着眼侨务资源可持续发展，高度重视新侨发展，关心他们的利益诉求，把他们团结到侨联组织中来。三是要借助侨联群众团体的优势，拓宽海外联谊渠道，加强侨联组织与海外侨团的联动互动，为推进海内外侨界的和谐，努力形成国内工作、海外工作相辅相成、共荣共生，老侨工作、新侨工作紧密联系、持续发展的崭新局面而努力，
六、统筹规划，分步实施，组织建设迈上新台阶
组织建设是做好侨联一切工作的基础。未来五年，全市各级侨联组织要以各类主题活动为载体，抓班子强基础，抓队伍强素质，抓作风树形象，增强侨联组织在广大归侨侨眷和海外侨胞中的凝聚力、号召力、影响力。要不断延伸侨联组织的触角，扩大为侨服务的领域，丰富为侨服务的内容，创出侨联工作的特色，进一步做好市侨联所属的市侨商会、市侨联青年委员会、市客家人联谊会、市朝鲜归侨联谊会、市侨界妇女委员会等社团组织的建设工作。要不断探索侨联工作进机关、进企业、进街道的渠道，促进全市基层侨联组织规模有发展，工作上水平。
各位代表、同志们：
全面完成本次代表大会确定的目标任务，使命光荣，责任重大。做好侨联工作，振兴侨联事业是市委、市政府的殷切希望，也是全市归侨侨眷、侨联干部的共同心愿和期盼，我们坚信，即将产生的市侨联新一届委员会，一定会在市委、市政府的正确领导和省侨联的有力指导下，与时俱进，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断开创新时期、新阶段侨联事业的新局面，为实施哈尔滨新的发展战略、实现新的发展目标，作出新的更大的贡献！
