哈尔滨市归国华侨联合会

    孙建斌（市侨联常委，黑龙江彩格工业设计有限公司董事长，省政协委员）说，工业设计是应用多学科进行系统方案构建，实现工业产品创新的过程。它是集产品创意设计、供需资源整合、系统方案构建、企业技术升级和创新模式应用于一体的综合服务活动，属于生产性服务业范畴。能把制造者的现实需求与设计者的发明创造有效对接，可以高效率整合科技资源，使科学技术、创新创意走出象牙塔，真正与企业、产品以及人民生活相结合，充分发挥第一生产力的作用。可以说，工业设计企业既是研究机构、又是中介平台，完全可以承担起产、学、研结合的市场化载体任务。
    哈尔滨作为国家老工业基地和创新型试点城市，工业设计的快速发展将在延伸产业链条和结构调整中起到很重要推动作用。多年来，我市一直强调产、学、研结合，提高科技成果转化和应用水平，但思路总是围绕建立政府部门主导的各种“平台”“联盟”上，忽略了培育和挖掘市场力量。
    一是我市工业设计还停留在以研究所、大学等公立机构为主体的阶段；
    二是民营工业设计企业的研究机构凤毛麟角，工业设计对于经济的推动力，尤其是对中小企业转型升级、提高竞争力的推动作用，远远没有得到体现。
    三是哈工业大学、哈工程大学和哈理工等院校培养的大批工业设计人才，因我市缺少实践锻炼环境而大量外流。
    为此建议：
    1、在松北科技创新城或某个大学的科技园区辟建工业设计园区，吸引国内外优秀的工业设计企业入驻，形成一个集群集聚的创业创新氛围。
    2、在市工业、文化、科技等方面专项资金中分别安排一部分资金，集中支持工业设计企业发展。同时，引导社会资金投入工业设计领域，鼓励担保机构、银行拓宽工业设计企业的抵质押范围，支持有条件的工业设计企业发行债券或融资上市。
    3、落实税收优惠政策。对营业税改征增值税试点的工业设计企业，对从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所得收入免征增值税。
    4、以政府部门主办、企业或行业协会承办的形式，开展工业设计大赛、工业设计成果展览等交流活动，扩大我市工业设计行业的影响。
    5、把政府、学校、组织机构和企业建立的网站与工业设计综合性服务平台相连接，通过规范、专业、多元的服务体系，实现政、企、学、研、金乃至全球资源的有效整合，实现资源共享。